Эксперт Бондарь рассказал, как жильцам контролировать качество ремонта подъездов

Сейчас во многих городах и районах начинается ремонт подъездов жилых домов.

"Управляющие организации несут значительную ответственность за содержание общего имущества многоквартирных домов, включая ремонт подъездов. Вопрос не ограничивается лишь техническим состоянием стен и полов - он затрагивает соблюдение лицензионных требований, гражданских прав жильцов и потенциальные финансовые санкции. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация обязана поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии. Это требование конкретизировано в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ № 491), которые устанавливают, что подъезд, как часть общего имущества, должен отвечать требованиям безопасности и надежности. Несоблюдение этих норм влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ", - пояснил "Российской газете" общественный деятель, эксперт по ЖКХ Дмитрий Бондарь.

Наиболее серьезные санкции предусмотрены ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Если управляющая организация не выполняет лицензионные требования, к ней могут быть применены следующие меры.

Для юридических лиц - штраф от 250 000 до 300 000 рублей.

Для должностных лиц - штраф от 50 000 до 100 000 рублей либо дисквалификация до 3 лет.

Для индивидуальных предпринимателей - штраф аналогичный штрафу для юридических лиц либо дисквалификация.

"Прецеденты судебной практики показывают, что суды строго подходят к оценке подобных нарушений. Например, в одном из случаев внеплановая проверка, инициированная прокурором, выявила отслоение штукатурки в подъезде. Управляющая организация пыталась доказать, что нарушение носит несущественный характер, а, значит, подпадает под ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания жилых домов), предусматривающую значительно меньший штраф - от 40 000 до 50 000 рублей для юрлиц. Однако суды последовательно отказали в переквалификации, указав, что повреждение штукатурки свидетельствует о несоблюдении лицензионных требований", - отметил эксперт.

Важный момент связан с процедурой проверок. Основания для внеплановой выездной проверки управляющей организации строго регламентированы (ст. 19 Закона о лицензировании). Однако на практике инициаторами таких проверок могут выступать прокуратура или Госжилинспекция по обращениям граждан. Игнорирование предписаний надзорных органов может привести к дополнительным штрафам и возможному приостановлению деятельности.

Жильцы, столкнувшиеся с ненадлежащим состоянием подъезда, могут воздействовать на управляющую компанию несколькими способами. В первую очередь необходимо направить письменное обращение в УК с требованием устранить недостатки. Если реакция отсутствует, можно обратиться в Госжилинспекцию, которая на основании жалобы может инициировать проверку и вынести предписание. В случае игнорирования предписания возможны более серьезные санкции, вплоть до судебных разбирательств.

Строительный эксперт, основатель и генеральный директор компании "ГЛАВСНАБ" Федор Васильев, в свою очередь, добавил: "Ремонт подъезда - процесс, за которым жильцы должны следить не менее внимательно, чем за ремонтом в собственной квартире. От его качества зависит не только внешний вид, но и долговечность работ, комфорт и безопасность общего пространства. Чтобы результат соответствовал заявленным обещаниям, жильцам стоит организоваться и уделить внимание нескольким ключевым аспектам. Прежде всего, необходимо разобраться с проектом работ. Как правило, план ремонта включает перечень обязательных действий: покраску стен, замену напольного покрытия, обновление освещения, ремонт почтовых ящиков и дверей. Если у жильцов есть копия сметы или договора с подрядчиком, важно сверить, какие именно работы предусмотрены, чтобы контролировать их исполнение. Любые изменения по ходу ремонта, например, замена материалов или сокращение объёма работ, должны быть аргументированы и согласованы".

Следующий шаг - контроль за ходом работ. Оптимально, если в доме есть инициативная группа, которая сможет фиксировать этапы ремонта с помощью фото и видео, а также регулярно выходить на осмотр. Рабочие обязаны очищать стены и потолки от старого покрытия, устранять сколы и трещины, выравнивать поверхности. Если поверхность подготовлена некачественно, это неизбежно скажется на итоговом результате: краска может быстро облупиться, а штукатурка осыпаться.

Особое внимание стоит уделить использованию строительных материалов. Часто подрядчики экономят и закупают более дешевые краски, плитку, кабель или светильники, чем указано в проекте. Проверить соответствие можно на этапе поставки материалов - обычно их хранят прямо в подъезде или во дворе. Если есть сомнения в качестве, можно запросить информацию о производителе и характеристиках материалов, а при необходимости обратиться за консультацией к специалистам.

Отдельный вопрос - чистота во время и после ремонта. Рабочие не должны оставлять мусор на лестничных клетках, в лифте или во дворе. Краску и строительные смеси следует использовать аккуратно, без подтеков и разводов, а личное имущество жильцов (входные двери, почтовые ящики, электросчётчики) нужно заранее защитить от загрязнений. Если после завершения ремонта в подъезде остались строительные отходы или пятна краски, подрядчик обязан их устранить.

"Нередко возникают вопросы с подключением к электроэнергии. Подрядчики могут использовать общедомовые розетки, что приводит к дополнительным расходам для жильцов. В идеале на время ремонта должна быть организована автономная подача электроэнергии или же управляющая компания должна учесть это в расчетах. Сроки ремонта - еще один важный аспект. Если подрядчик обещал завершить работы за месяц, но через два месяца стены остаются неокрашенными, а потолок не отремонтирован, необходимо требовать объяснений. Проблемы могут возникнуть как по вине подрядчика (например, нехватка рабочих или задержка поставки материалов), так и по вине управляющей компании, если та своевременно не оплачивает работу. Если сроки затягиваются без видимых причин, жильцы имеют право требовать перерасчета оплаты за обслуживание дома", - пояснил эксперт.

После завершения работ необходимо провести итоговую проверку. До подписания акта приемки важно пройтись по подъезду, обратить внимание на покраску, исправность освещения, состояние пола и лестничных маршей. Если обнаружены недочеты - неравномерно окрашенные стены, облупившаяся краска, плохо закрепленные элементы - подрядчик обязан устранить их. Акт подписывать можно только после исправления всех замечаний.

Если же подрядчик отказывается исправлять недочеты или работы выполнены явно не в полном объеме, жалобу стоит направить в управляющую компанию. Если реакции нет, можно обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, муниципалитет или прокуратуру. Коллективная жалоба от жильцов всегда имеет больший вес, чем индивидуальное обращение.

В заявлении необходимо подробно описать нарушения, приложить фотофиксацию и, если возможно, копии документов, подтверждающих план работ и смету.