ARTICLE AD BOX
Жильцов обяжут впускать газовщиков в квартиры, чтобы те могли проверить оборудование и предотвратить утечки и взрывы бытового газа. Законопроект об этом прошел первое чтение в Госдуме.
"Речь идет о повышении безопасности работы газового оборудования в наших многоквартирных домах", - заявил соавтор законопроекта, глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Он разъяснил, что в случае отказа предоставить доступ для проведения работ организация газового обслуживания вправе обратиться в суд. При этом рассмотрение таких дел будет ускоренным: суд должен вынести вердикт за 12 дней, а не за 30, которые допустимы по нынешним нормам. Законопроект, кроме того, вводит процедуру немедленного исполнения такого судебного решения.
Как пояснил "РГ" его заместитель Сергей Колунов, газовщики смогут пройти в квартиру на основании решения суда - совместно с органом, уполномоченным на принудительное исполнение решения (ФССП).
"Важный момент - каждый житель должен быть предупреждён о дате и времени прихода газовщиков. Поэтому, в соответствии с законопроектом, правительство РФ установит процедуру уведомления жильцов о предстоящей проверке, - отметил парламентарий. - Лично я настаиваю на извещениях в электронном и в традиционном печатном формате. Более того, они должны отправляться как минимум дважды. Тогда ситуаций, когда жильцы отсутствуют дома, не зная о проверке, не будет. Останутся лишь случаи сознательного, умышленного недопуска со стороны тех, кто ставит свою жизнь и жизни соседей под угрозу".
Почему это актуально
Регулярные проверки газового оборудования могут предотвратить аварии и трагедии, связанные с утечкой газа или неисправностями, считает его коллега по фракции ЕР Никита Чаплин. "Часто именно халатность или отказ от проверок становятся причиной взрывов бытового газа, которые приводят к человеческим жертвам и разрушениям", - сказал он в комментарии "РГ".
Сейчас, если какой-то жилец упрямится, неудобства имеют все. "В ситуации, когда есть подозрения на утечку или аварию, газовые службы отключают всех в многоквартирном доме, включая добросовестных пользователей, - пояснил еще один депутат ГД Сергей Алтухов. - Получается, что доступа к услугам на длительный срок лишаются и те, кто соблюдает все требования по использованию газового оборудования".
Какие есть риски
Однако возникает вопрос о соблюдении прав граждан на неприкосновенность жилища. Как отметил Чаплин, обязательный доступ, даже по решению суда, может восприниматься как вторжение в личное пространство.
Чтобы нивелировать эти риски, по его оценке, важно четко регламентировать процедуру доступа, определить основания для обращения в суд и предусмотреть механизмы защиты от злоупотреблений со стороны газовых служб. "Необходимо гарантировать, что проверки будут проводиться квалифицированными специалистами, с соблюдением всех норм безопасности и минимальным вмешательством в частную жизнь граждан, - отметил депутат. - Эффективное информирование жильцов о предстоящих проверках, согласование времени визитов и предоставление достоверной информации о специалистах, проводящих проверку, - все это важные условия для успешной реализации законопроекта и предотвращения недоразумений и конфликтов".
В целом, резюмировал он, важно найти баланс между необходимостью обеспечения безопасности и уважением к правам граждан, чтобы этот закон не стал инструментом для злоупотреблений или причиной новых проблем для жильцов многоквартирных домов.
Депутат-единоросс Сергей Алтухов тоже считает, что граждан, опасающихся впускать в квартиру незнакомцев, понять можно. "Есть случаи, когда под видом специалистов различных экстренных служб в квартиры проникают мошенники, которые навязывают несуществующие услуги и ненужные приборы, - пояснил он. - Система обслуживания газового оборудования по-прежнему пользуется недоверием граждан, и его необходимо преодолевать более тщательной разъяснительной работой: ведь если заранее объявить о проверке оборудования, порядке работы и необходимых документах, многие сомнения уйдут".
Депутат от ЛДПР Владимир Сипягин уверен, что законопроект нуждается в доработке. "Ключевые проблемы - соблюдение конституционной неприкосновенности жилища и порядок проверки в случае отсутствия жильцов. Неясно, как будут обеспечиваться уведомления граждан, особенно пожилых, уезжающих на длительный срок (2-3 месяца), - прокомментировал он. - Отсутствие механизма гарантированного уведомления создает риск злоупотреблений как со стороны злоумышленников, так и самих газовщиков. Необходимо разработать механизм контроля за категорией граждан, длительно отсутствующих дома, чтобы исключить несанкционированный доступ в их квартиры".