Чиновников предлагают не пускать за границу пять лет после увольнения

Десятки чиновников за последние годы покинули Россию, переехав на постоянное место жительства в дружественные и недружественные страны. Этим возмущен депутат петербургского Заксобрания коммунист Алексей Зинчук. Он считает, что сначала для федеральных, потом и для всех остальных госслужащих должен быть наложен пятилетний запрет выезжать из России, причем независимо от допуска к гостайне и иным совсекретным сведениям. Он подготовил соответствующие изменения федерального закона. В Госдуме идею оценили, но считают, что есть нюансы.

Сидеть дома

Депутат петербургского Заксобрания предлагает дополнить статью 15 Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» положением о том, что руководители, советники и помощники из Реестра должностей федеральной госслужбы не должны пять лет после увольнения выезжать за границу. В этом реестре — должности в Администрации Президента, аппаратах Совфеда и Госдумы, федеральных службах и агентствах, в территориальных ведомствах столичного подчинения и других организациях и учреждениях.

Свое предложение петербургский парламентарий объяснил просто: его возмутило, что Анатолий Чубайс, который так долго работал в высших эшелонах госвласти, вдруг собрался и уехал на ПМЖ в другую страну: «А где ревизия? А сколько денег он заработал? Сколько тайн ему доверили? И что? Он просто взял и уехал за границу, и никто ничего ему не сказал?» Раздражают депутата и другие сюжеты: «Все же есть в открытом доступе. И постоянно в СМИ появляются новости. Вот несколько лет назад бывший мэр Хабаровска Александр Соколов, который 18 лет руководил регионом, уехал жить в Калифорнию. Потом, правда, вернулся. Бывший губернатор Челябинской области Борис Дубровский ушел в отставку по собственному желанию и в апреле 2019 года уехал в Швейцарию. Бывший мэр Челябинска Сергей Давыдов уехал в Испанию в 2020 году. Два года назад бывший министр сельского хозяйства и потребрынка Коми Денис Шаронов после получения повестки в рамках частичной мобилизации уехал в США и запросил политическое убежище. А потом устроился там работать дальнобойщиком. Все это неправильно, даже если не связано с нарушением закона. Я как депутат могу выехать за границу на отдых. Но предпочитаю отпуск проводить на Родине. Например, в Сочи».

Болезни, обстоятельства

По словам Алексея Зинчука, пятилетний запрет на выезд из страны после увольнения по-хорошему нужно установить для всех, кого касается такая история, как декларирование доходов и имущества. Но начать нужно с малого: «Сейчас мы получили юридическое заключение и направляем инициативу в Совет законодателей. Посмотрим, какое мнение выскажут федеральные коллеги. Если предложение одобрят, надо продолжить расширение перечня», — считает Алексей Зинчук. 

Депутат Госдумы от КПРФ Олег Смолин оценил идею «младшего коллеги» как интересную. Но отметил, что есть нюанс: «Начнем с того, что я не уверен, что это положение может быть распространено на всех, кто декларирует свои доходы, поскольку у нас доходы декларируют теперь все, вплоть до руководителей районных советов. Что касается федеральных чиновников, думаю, да, идея заслуживает внимания. Ее можно будет обсудить, когда она будет внесена в виде проекта федерального закона. Потому что, конечно, не здорово, когда люди, которые нанесли стране колоссальные убытки, потом благоденствуют за рубежом. Причем явно без возможности выдачи их обратно в Российскую Федерацию. Но возможны и другие обстоятельства необходимости выезда, например, связанные со здоровьем или другими объективными вопросами. Так что идея заслуживает внимания, но детали нуждаются в проработке».

Таможня не дает добро

В статье 15 закона № 114-ФЗ пока восемь пунктов с ограничениями на выезд. До пяти лет может действовать ограничение гулять под неродной луной для тех, кто имел доступ к совершенно секретным или сведениям особой важности. Призывники обычной и альтернативной военной службы тоже, пока не отдадут долг Родине, никуда поехать не могут. Подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений не пройдут через погранконтроль. Так же как сотрудники или даже бывшие сотрудники Федеральной службы безопасности. Банкроты пока не закроют свое личное дело, должники и алиментщики — пока не заплатят по счетам, тоже сидят дома.