Исправительные учреждения готовы увеличить вклад в экономику Красноярского края

Повестка второго заседания весенней сессии Законодательного Собрания состояла из 37 вопросов, а больше всего внимания депутаты уделили информации о деятельности ГУФСИН.

Новый канал для обращений

Полная идентификация при обращении в органы власти начнет действовать с 30 марта. В самом начале спикер Алексей Додатко сделал акцент на том, что на стартовой странице сайта краевого парламента теперь есть ссылка «Госуслуги. Решаем вместе». Каждый житель, нажав на нее и пройдя авторизацию через Единый портал госуслуг, может направить обращение в Заксобрание, а также в другие госорганы, в муниципалитеты, в учреждения и организации, осуществляющие публично значимые функции.

«Мы уже получаем обращения, которые абсолютно точно соответствуют компетенции Законодательного Собрания, и, что еще немаловажно, они авторизированы, — пояснил Алексей Игоревич. — Начал действовать новый и, я надеюсь, эффективный канал работы с обращениями граждан. Теперь у избирателей появляется новая возможность, а у нас с вами — новая обязанность».

Изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предоставляют людям возможность написать сразу в несколько адресов и получить ответы в сжатые сроки.

Оперативная обстановка под контролем

Начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю генерал-майор внутренней службы Антон Ефаркин проинформировал депутатов о положении дел в ведомстве.

Это один из крупнейших территориальных органов уголовно-исполнительной системы в России: в его состав входят 23 учреждения и мужская воспитательная колония, где содержатся осужденные из шести регионов.

«Оперативная обстановка в учреждениях на протяжении ряда лет остается контролируемой и управляемой, — особо отметил Антон Ефаркин. — Несмотря на общее снижение численности спецконтингента, произошел рост на 8,6 процента количества иностранных граждан».

Что касается усредненного портрета осужденного, это неженатый мужчина, которому 31-40 лет, с неполным средним образованием.

Сегодня много внимания уделяется социализации. У осужденных есть возможность получить образование и специальность, востребованную на рынке труда. Действуют 29 библиотек (более 220 тысяч книг), самые читаемые авторы — Алексей Черкасов, Валентин Пикуль и Михаил Булгаков.

Система может готовить кадры по 70 профессиям, но имеющемуся для обучения оборудованию необходима модернизация.

В прошлом году удалось увеличить почти на 30 процентов среднемесячную зарплату осужденных, она превысила 15 тысяч рублей (в целом по России — 10 тысяч).

В бюджеты различных уровней было отчислено более 2,6 миллиарда рублей налогов (в бюджет Красноярского края — 1 миллиард 268 миллионов).

А еще, как сообщил Антон Ефаркин, есть более трех тысяч осужденных, которые могут быть переведены на принудительные работы.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

На начало года в исправительных учреждениях отбывали наказание более 10,7 тысячи осужденных, 82 процента из них — жители региона.

В состав ГУФСИН края входят 10 участков, функционирующих как исправительные центры (УФИЦ).

В учреждениях развиты швейное и обувное производство, металлообработка, сельское хозяйство, лесозаготовка, деревообработка.

В пользование ГУФСИН предоставлены лесные участки не только на территории края, но и в Иркутской области.

О господдержке и домашней обстановке

Когда началось обсуждение, депутат Елена Пензина спросила, во сколько обходится содержание одного осужденного в течение месяца и нет ли смысла тех, кто отбывает наказание за не самые тяжкие нарушения закона, через полгода отправлять домой, чтобы они себя обеспечивали. «Я думаю, что домашняя обстановка и близкие люди гораздо сильнее будут влиять на человека и на его последующее поведение», — сказала Елена Пензина.

В свою очередь, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов предложил, объединив усилия с минсельхозом, изучить вопрос о мерах поддержки ГУФСИН и их эффективности.

В 2024 году ведомству в виде господдержки было выделено восемь единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму более 45 миллионов рублей. Как пояснил Антон Ефаркин, это позволило произвести продукции на 186,3 миллиона и полностью обеспечить осужденных картофелем, овощами, мясом, молоком.

В обсуждении также приняли участие вице-спикер Дмитрий Свиридов, председатели комитетов Заксобрания Людмила Магомедова, Илья Зайцев, Виталий Дроздов, депутаты Анатолий Самков, Алексей Бойков, Виктор Кардашов, Ирина Субочева, Владимир Чернышенко, Александр Ратахин, Алена Миронова, советник спикера Николай Креминский.

КОММЕНТАРИЙ

Алексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:

- Есть укоренившиеся мифы, касающиеся системы исполнения наказаний. Зачастую за счет массовых «перекосов» в сериалах и книгах она представляется как закрытая и жесткая система. Конечно, там есть элементы, связанные с наказанием, которое несет человек, преступивший закон. Естественно, есть и особые требования по режиму. Но мы понимаем, что сама система сегодня ориентирована на реинтеграцию в общество людей, отбывающих наказание. И это не только традиционная воспитательная работа, но и новые режимы. Осужденные вовлекаются в трудовую деятельность в рамках исправительных центров, которые позволяют работать людям, показавшим, что готовы возвращаться в общество. Они занимаются сортировкой мусора, тяжелыми работами, при этом получают специальность, необходимую конкретному производству.

Выступление руководителя ГУФСИН в краевом парламенте показывает готовность действовать абсолютно открыто, подконтрольно с точки зрения общественных институтов и понятно для людей. Мне кажется, это главное.

А что касается конкретных вопросов, то мы обсуждали вполне прикладные вещи, связанные с тем, как сделать службу в системе ГУФСИН более престижной, для того чтобы решить вопрос с комплектованием штатов, как работать с предпринимателями, разъясняя им возможности исправительных центров, как работать с населением, чтобы жители понимали, как функционирует эта система. То, что прозвучало с трибуны, является прологом для нашей дальнейшей совместной работы уже в рамках профильных комитетов.