ARTICLE AD BOX
Евросоюз обсуждает ослабление долгового тормоза на военные расходы и новые миллиарды для Украины. Саммит стал первой встречей лидеров стран-членов блока с декабря прошлого года. Мероприятие стало внеочередным и было объявлено на фоне раскола между Украиной и США, которые остановили военную помощь Киеву и перестали передавать ВСУ разведданные.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявила о «судьбоносных и опасных временах» и призвала лидеров ЕС принять многомиллиардную программу ReArm Europe, «перевооружай Европу». В рамках инициативы Брюссель должен привлечь до 800 млрд евро, предоставить членам блока крупные кредиты на военные расходы, а также ослабить долговые правила, не позволяющие странам ЕС выходить за потолок государственного долга.
Польский премьер Дональд Туск накануне саммита призвал Евросоюз вступить в гонку вооружений, которую, по его словам, инициировала Россия. Как заявил политик, Европа должна победить в этой гонке, и это «единственный способ избежать более масштабного конфликта».
В феврале источники Bloomberg сообщили о подготовке Евросоюзом нового пакета военной помощи Киеву на сумму до 20 млрд евро. По данным украинских СМИ, инициатива встретила сопротивление крупных стран блока, в том числе Франции и Германии. По словам неназванного собеседника издания, участники дискуссий указывают на то, что они уже поддерживают Киев и не могут позволить себе такие расходы. Подтверждения проблем с согласованием пакета в других СМИ не было.
В случае ослабления Брюсселем долгового тормоза для стран ЕС ситуация с закредитованностью стран блока может усугубиться. На сегодня госдолг Италии превышает 130% от ВВП страны, это выше американских 120%. Во Франции показатель составляет примерно 110% ВВП, в Испании и Британии — около 100%, в Германии — 60%, в Польше — 55%. Для иллюстрации, госдолг России достигает лишь 20%, в Турции — 30%, а в Китае и Индии — примерно 80% ВВП.
Британский премьер Кир Стармер на фоне саммита заявил о том, что Британия будет занимать «лидирующие позиции» в обеспечении украинской безопасности: «Если будет сделка, мы будем ее защищать». При этом политик подчеркнул, что договоренности могут быть достигнуты в плотной координации с США.
Первые заявления и общий тон саммита анализирует политолог Георгий Бовт:
— Этот тон был предсказуем, саммит проходит именно в таком «ястребином» ключе, ЕС намерен четко противопоставить линии Трампа свой курс, и этот курс направлен на поддержку Украины с одной стороны, а с другой стороны, на фактическую милитаризацию Европы, ради которой ЕС готов пойти на довольно решительные меры. И вполне может статься, что эти решительные меры будут наконец одобрены, если не сейчас, то на следующем саммите ЕС, а они зачастили с этими делами, который состоится в начале 20 чисел марта. Урсула фон дер Ляйен называла общую сумму в 800 млрд евро, которая кажется совершенно сумасшедшей, на программу перевооружения Европы, но это со временем, с годами, не единомоментно. Сейчас речь может пойти о выделении кредитов на новые покупки вооружений примерно на 150 млрд евро. В том числе в них будет участвовать Европейский инвестиционный банк, которому до сих пор не разрешалось выделять деньги на военные цели, но сейчас будет разрешено. Также будут перенаправлены средства, которые ЕС направляет на программу так называемого нивелирования, выравнивания уровня благосостояния разных стран-членов, ну и также будут изменены финансовые параметры. Сейчас ЕС ограничивает уровень бюджетного дефицита и уровень госдолга стран-членов, соответственно, 3% ВВП и 60% ВВП. Вот эти нормативы будут пересмотрены, что позволит накапливать долги и за счет кредитов и увеличивать резко военные расходы. Даже есть разговоры уже о том, что военные расходы могут стимулировать экономику, дескать почему у русских это работает, а у нас не будет? Вот такая постановка вопроса.
— Каким образом перевооружение ЕС может повлиять на перспективы урегулирования украинского конфликта? Туск говорит, что победа Европы в гонке вооружений позволит избежать большего конфликта. С другой стороны, в Москве вряд ли с этим согласятся. Как может развиваться ситуация?
— Перевооружение Европы повлияет на урегулирование конфликта на Украине самым прямым образом: оно его торпедирует. Принципиальная позиция Москвы до сих пор заключается в том, что Украина должна быть демилитаризована и более не представлять угрозу России даже в качестве буферного государства. Но позиция Европы принципиально другая: Украина должна быть вооружена, а Европа, стоящая за ее спиной, должна быть вооружена еще сильнее. Несовпадение этих позиций видится принципиальным, не видно никаких точек для сближения, и все это будет подталкивать, если не в этом году, то в какой-то не очень отдаленной перспективе европейские военные силы НАТО к столкновению с российской армией уже непосредственно на поле боя.
— Насколько могут быть восприняты в европейских столицах заявления Лаврова в ответ на вчерашнюю речь Макрона?
— Пока европейцы прислушиваются к грозным заявлениям из Москвы и не отправляют свои экспедиционные силы, не будем уж их называть миротворцами, сейчас. Однако постепенно идет эволюция в сторону отправки их, вне зависимости от того, будет ли заключено соглашение о прекращении огня или нет. Сейчас отправка завязана на соглашении о прекращении огня, однако уже пошли разговоры, что может быть достаточно будет частичного прекращения огня, скажем, прекращения воздушных ударов, морских ударов и так далее. Москва на это сейчас не пойдет, но тем не менее вот это размывание прежней позиции со стороны западных союзников, европейских союзников Украины налицо. Более того, появились публикации в частности в британской печати, что есть предложение на столе и другое, о том, чтобы по сути установить бесполетную зону над западными регионами Украины. В этом предложении, которое выдвинули британские военные, пока бесполетная зона является заменой наземных войск, но позиция может эволюционировать.
Ранее премьер Венгрии Виктор Орбан встретился с Марин Ле Пен и назвал ее будущим президентом Франции. Пост он разместил в соцсетях. Ле Пен — главная соперница Макрона. Орбан встретился и с Макроном, после этих встреч он отправился на саммит. Как пишет Politico, в ЕС опасаются, что пророссийская группа лидеров во главе с премьером Венгрии Орбаном «все сорвет».